集聚全市合力，统筹协调抓创业。淮北市陆续出台了《关于进一步做好促进就业工作的若干意见》等文件，提出稳定就业、扩大就业、扶持创业的一系列政策措施。制定《关于鼓励和促进民间投资发展的意见》，切实优化创业环境，认真解决创业过程中存在的资金、场地等难点问题。扩大享受创业培训补贴政策范围，将有创业愿望的各类城乡劳动者纳入创业培训范围，举办各类特色创业培训班。加强创业培训基地建设，设立创业培训机构4家，创业模拟实训基地1家。2012年，淮北市建立创业实训基地200个。
完善扶持政策，多措并举助创业。淮北市落实税收减免、小额担保贷款等优惠政策，进一步完善了创业扶持政策体系。放宽创业市场准入，实施税费减免措施，拓宽融资服务渠道，实行创业补助政策。以贴息、补贴、奖励、风险补偿等方式，用于创业项目开发、开展创业培训、组织创业实训、提供后续服务、创业基地建设、贷款贴息和对实施单位的以奖代补等。对创办个体工商户、纳税满1年的登记失业人员，给予2000元一次性创业补助金；对创办企业、纳税满1年的登记失业人员，给予5000元一次性创业补助金。
完善服务体系，搭建平台扶创业。淮北市延伸创业服务触角，将创业服务向基层推进，在市、县区、乡镇(街道)三级均建立创业指导服务中心，成立创业指导专家志愿团，采用“门诊式”“一帮一”等方式，从创业项目的选定、市场需求、发展前景和资金投入等为创业者提供多方面的创业咨询服务。畅通创业服务信息，建立创业信息服务网络，开通“淮北就业名人故事网”，建立市、县区两级创业项目资源库，开发见效快、市场前景好的项目，为城乡创业人员推荐创业项目。搭建创业实战平台，建立创业孵化基地，创建市级创业示范基地，2012年入驻9家企业，安置就业615人；新建省级农民工创业园10个，入驻企业56家，吸纳就业2668人；建立濉溪县经济开发区创业园等小企业创业基地15个，入驻企业277家，带动就业9877人。建设创业孵化基地，建立淮北市机电装备科技企业孵化器、凤凰山专利(食品)创业园、淮北新兴精细化工科技创业服务中心等科技企业孵化器3家，入驻初创科技企业28家，吸纳110名科技人员和大学生创业；建成大学生创业孵化基地1个，入驻企业12家，带动就业35人。
