小额借款帮扶项目主要是各级工会组织通过一定的资金扶持，帮助有脱困能力的下岗失业人员自谋职业、自主创业，摆脱生活和生产中遇到的困难。借款对象为郑州市范围内，身体健康、诚实守信，具备一定劳动技能和经营能力，有项目、场地而资金不足的下岗失业人员，帮扶范围主要包括：家政服务、小经营、小运输、养殖种植业以及国有企业通过主辅分离和主辅改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体。
按照计划，今年市总工会计划筹资430万元小额借款促进再就业资金，借款原则上为小额短期，下岗失业人员自主创业借款额最高不超过两万元，由工会组织无息提供，借款期限为一年，到期按时收回。借款按时足额归还后，若借款人仍有需要，可再次提出借款申请。对逾期不能收回的，相关部门除依法追缴回收借款外，每年加收3％的违约金。
按照规定，凡下岗失业人员申请借款，必须由本人出具书面申请，内容包括：本人及其家庭成员基本情况、家庭收入状况、借款原因、发展项目可行性论证报告及担保(抵押)协议等，并须提供个人身份证、户口簿、社区证明，营业执照等。
