20年前的4月10日,大庆高新技术产业开发区奠基,标志着以“解决资源型城市可持续发展问题”为目标的大庆二次创业开始起步。
20年后的今天,记者来到这座年轻城市,探寻20年来大庆人二次创业的足迹,感受新时期大庆科学转型给城市带来的巨大变化。
大庆的一次创业,以铁人王进喜为代表的大庆人“拼命”拿下了大油田,半个多世纪以来,累计生产原油21亿吨,累计上缴各类税金2万亿元。大庆人在创造巨大的物质财富的同时,也创造了我们民族宝贵的大庆精神铁人精神。
大庆人无暇欣赏已创造的业绩,他们致力于不断创业创新,为国家和一方百姓寻求更大更高水平的贡献。
1992年,大庆油田原油处于5600万吨的顶峰时,大庆人未雨绸缪,考虑长远发展问题,并开始研究经济和城市转型问题。
大庆人清醒地认识到转型的重要意义。转得好二次创业目标就能如期实现,转得不好就可能出现接续产业近亲繁殖,以牺牲环境为代价等问题。
黑龙江省委常委、大庆市委书记韩学键说,大庆人不断弘扬大庆精神铁人精神,深入落实科学发展观,几届领导班子坚定实施经济和城市的科学转型,取得了可喜成果,大庆可持续发展能力已位居全国资源型城市前列。
优化经济结构,构建再腾飞的现代产业体系
产业是城市转型和经济结构调整的关键。
大庆人紧扣时代脉搏,紧紧扭住产业优势在哪里,产业项目如何布局,产业增长空间大不大,产业造成的环境风险可不可控等问题,不断实践,逐渐探索出有大庆特色的资源型城市可持续的产业发展路径。
大庆建设“百年油田”,在确保石油稳产的同时,积极开拓海外市场,未来力争再建设一个“海外大庆”。大庆中省直企业与地方合心合力,共同促发展,产业项目向园区聚集,目前已经形成高新区、经济开发区、兴化园区、宏伟园区、林源工业园区的“二区三园”产业聚集区。
石油经济作加法,地方经济作乘法。
在“二次创业”之初,大庆地方经济几乎是“从零起步”,从1991年的10.9亿元发展到2011年的1426亿元,增长了130倍。大庆坚持工业反哺农业,促进第一产业的发展。去年,全市粮食生产实现110亿斤,用占全省6%的耕地,生产了占全省10%的粮食。
过去5年,大庆地方经济以年均26.6%的速度递增。2011年,油与非油经济比重调整到47.2∶52.8,非油经济首次超过油经济。非油经济扣除石化部分,地方经济总量在黑龙江仍排到第二位。
大庆市地区生产总值从1991年的198.5亿元,增长到2011年的3740亿元,增长了18.8倍。特别是过去5年,经济总量实现翻番,从1000多亿元快速迈进2000亿元、3000亿元俱乐部,累计上缴中央财政2184亿元、上缴省级财政436亿元。大庆在全国地级城市综合实力排名第二十一位,可持续发展能力位居全国资源型城市前列。
“二次创业”二十年,大庆抓住原油产量的黄金期,产业结构已打破“一油独大”的经济格局,正向以石油工业为基础,以石化工业为主导,以现代农业、装备制造、新材料和新能源、高端服务业为支柱的“1+5”产业格局转型。近5年来,大庆新建续建千万元以上项目1315个,亿元以上项目380个,百亿元以上项目8个。太阳能电池、环保节能清洁车等一大批高科技项目,550万吨重油催化热裂解、20万千瓦风力发电等一批新兴产业项目,联想科技城、新华08资讯中心等一批高端服务业项目迅速崛起。
“十二五”期间,大庆将全力打造5个销售收入超千亿元的集群产业,10个销售收入超百亿元的重点产业,发展15家主营业务收入超百亿元的骨干企业,构建高科技、低碳化、开放型的现代产业体系。
目前,大庆正在加紧建设石化120万吨乙烯、炼化60万吨乙烯、沃尔沃汽车、中旺铝材、生物科技制药、低碳光伏、风力发电等一批新兴战略产业。